359
editací
Změny
Skočit na navigaci
Skočit na vyhledávání
bez shrnutí editace
== Mediace jako způsob řešení konfliktů a krize ==
Mediaci v České Republice uskutečňuje prostřednictvím zákonů 257/2000Sb. a 202/2012Sb. asociace mediátorů České Republiky.
Mediace má poměrně široké využití, například v rodinných sporech, při rozvodech, sousedských konfliktech, vyhrocených konfliktech na pracovišti, konfliktech ve škole, komunitě či zdravotnictví.
Mediace je poměrně zásadně ovlivňována charakterem konfliktní situace (bohužel ne vždy je možné dospět k dohodě) a schopnostmi mediátora.
Mezi základní principy mediace patří:
* Dobrovolnost
* Důvěrnost a důvěrná atmosféra
* Změna soupeření na vzájemnou spolupráci
* Orientace na budoucnost
* Neutralita
* Hledání nových možností
* Pochopení odlišností
* Převzetí zodpovědnosti
* Svoboda rozhodování
=== Historie ===
Ve své podstatě má smírčí řešení konfliktů svůj základ již ve starověkých filosofiích. V průběhu středověku pak bylo v trestním právu zakotveno budování tzv. smírčích křížů jako způsob řešení některých trestných činů.
Od druhé poloviny dvacátého století se pak objevuje mediace jako metoda mimosoudního řešení některých méně závažných trestných činů.
=== Základní elementy ===
Mediátor je neutrální osoba, která zprostředkovává komunikaci směřující k vyřešení konfliktu pomocí dohody.
Mediační dohodu pak musí písemně uzavřít obě strany konfliktu. K jejím náležitostem patří podpis obou stran konfliktu, datum uzavření a podpis mediátora, kterým je stvrzeno, že mediační dohoda byla náležitě uzavřena v rámci mediace. Tato dohoda take upravuje práva a povinnosti všech stran konfliktu. Za její obsah pak jsou odpovědné pouze strany konfliktu.
Je však take možno uzavřít dohodu o nedohodě, kterou strany výslovně sdělují, že nehodlají dale pokračovat v mediaci.
=== Druhy mediace ===
* Mediace zaměřená na řešení konfliktů
* Mediace se zdůrazněnou neutralitou
* Mediace se zdůrazněnou efektivitou
* Týmová mediace
* Krizová mediace
* Nepřímá mediace (v zastoupení)
* Kyvadlová mediace
=== Přičiny odmítnutí mediace ===
K odmítnutí mediace může dojít jak ze strany účastníků konfliktu, tak také ze strany mediátora.
====== Ze strany účastníka konfliktu ======
* Obava ze ztráty moci
* Obava ze ztráty vztahu
* Obava z morálního hodnocení nebo závazků
* Obava ze ztráty pozice
====== Ze strany mediátora ======
Mediátor
<nowiki> </nowiki>může odmítnout uzavření smlouvy o provedení mediace, pokud se zřetelem
na jeho poměr ke stranám konfliktu, jejich zástupcům nebo předmětu
konfliktu je oprávněný důvod pochybovat o jeho nepodjatosti.
Také
<nowiki> </nowiki>lze odmítnout uzavření smlouvy o provedení mediace v případě
jakéhokoliv narušení nezbytné důvěry mezi mediátorem a kteroukoliv
stranou konfliktu.
=== Role účastníků mediace ===
* Klient
* Mediátor
* Zástupci klientů
* Konzultanti
* Další odborníci
* Osoby, kterých se konflikt dotýká nepřímo (kolegové, příbuzní, přátelé)
=== Výhody a nevýhody mediace oproti soudnímu řízení ===
====== Výhody ======
Mediace
<nowiki> </nowiki>ponechává účastníkům kontrolu nad procesem řešení konfliktu a na tom,
jak bude vypadat konečný výsledek. Také zde dochází ke značným časovým a
<nowiki> </nowiki>finančním úsporám, jelikož probíhá bez zbytečných čekacích lhůt a
finančních nákladů.
Mediací se take významně snižuje napětí mezi stranami konfliktu, je zde snaha potlačit prostředí “buď já nebo on”,
<nowiki> </nowiki>naopak je zde snaha vytvářet prostředí pro případnou další spolupráci. K
<nowiki> </nowiki>ovzduší důvěry take značně přispívá uchování důvěrných informací mezi
zůčastněnými, narozdíl od veřejnosti přístupného soudního jednání.
====== Nevýhody ======
V případě passivity jedné ze stran konfliktu je poměrně pravděpodobné nevyvážené vítězství druhé strany tohoto konfliktu.
Mediaci je velmi těžké, ne-li až nemožné provádět v následujících situacích:
* Účastníci jsou schopni připustit pouze vítězství nebo prohru
* Jedná se o konflikty zahrnující oblast základních práv nebo konflikty s nárokem na odškodnění
* Jedna strana konfliktu používá hrozeb nebo fyzického násilí
* Jedna nebo vice stran odmítají sdílet relevantní informace, odmítá objektivní ověření informací
* Zneužití alkoholu nebo jiných drog
* Jedna ze stran konfliktu je osoba s patologickými rysy osobnosti, jedná agresivně, není schopná vzájemné diskuse.
=== Co říká zákon ===
Zákon
<nowiki> </nowiki>na mediaci nahlíží jako na způsob řešení vnějších mezilidských
konfliktů. Mediací se pro účely tohoto zákona pak rozumí mimosoudní
zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným.
Činnost směřující k urovnání konfliktního stavu se vykonává v
souvislosti s trestním řízením. Mediaci pak lze provádět pouze s
výslovným souhlasem jak obviňeného tak poškozeného.
=== Probační a mediační služba ===
V
<nowiki> </nowiki>čele probační a mediační služby stojí její ředitel, který je jmenován
ministrem spravedlnosti a take jím může být odvolán. V čele jednotlivých
<nowiki> </nowiki>probačních a mediačních středisek pak stojí jeho vedoucí, který dává
pokyny jednotlivým úředníkům a asistentům střediska.
Probační
<nowiki> </nowiki>a mediační služba věnuje zvláštní péči mladistvým (a ve věku blízkém
mladistvému) obviněným. Zásadně přispívá k ochraně práv osob, které byly
<nowiki> </nowiki>poškozeny trestnou činností a take ke koordinaci rozličných sociálních
či terapeutických program, které pracují s mladistvými obviněnými.
Probační a mediační služba se tak take podílí na prevenci trestné činnosti.
Probační
<nowiki> </nowiki>a mediační služba pracuje v součinnosti s mnoha orgány, například
skolami a školskými zařízeními, orgány soc. zabezpečení, registrovanými
církvemi, zdravotnickými zařízeními, nadacemi a dalšími institucemi,
které sledují humanitární cíle.
====== Úředník probační a mediační služby ======
* Bezúhonný
* Způsobilý k právním úkonům
* Vysokoškolsky vzdělaný (Mgr.) v oblasti společenských věd
Tento
<nowiki> </nowiki>člověk take musí projít odbornou zkouškou, kterou mu středisko umožní
vykonat po absolvování základního kvalifikačního vzdělání. Úřednící i
asistenti probační a mediační služby jsou pak povinni se dale vzdělávat a
<nowiki> </nowiki>prohlubovat si své odoborné znalosti.
====== Asistent probační a mediační služby ======
* Fyzická osoba starší 21 let
* Bezúhonný
* Způsobilý k právním úkonům
* Středoškolské vzdělání v oblasti společenských věd
====== Rada pro probaci a mediaci ======
Tato
<nowiki> </nowiki>rada je zřizována v zájmu koncepčního a metodického ovlivňování a
usměrňování činnosti probační a mediační služby. Členy této rady jmenuje
<nowiki> </nowiki>ministr spravedlnosti z řad soudců, státních zástupců a jiných osob,
které mají zkušenosti z oblasti probace a mediace.
Rada
<nowiki> </nowiki>navrhuje pravidla, na jejichž základě je možno vytvářet další probační
programy a pravidla pro standardy probační a mediační činnosti. Tyto
pravidla musí být schválena ministrem spravedlnosti.
Dále
<nowiki> </nowiki>rada projednává koncepční a metodické materiály připravené
ministerstvem a vyjadřuje se ke jmenování a odvolání vedoucích
středisek.
=== Postup při mediaci ===
Před
<nowiki> </nowiki>zahájením samotné mediace má mediator povinnost poučit všechny strany
konfliktu o svém postavení při mediaci, jejím účelu a zásadám, jejích
nákladech (včetně své odměny) a take o možnosti mediaci kdykoliv
ukončit. Mediátor je také povinnen poučit všechny strany konfliktu, že
zahájením mediace nedošlo k porušení jejich práva na domáhání se ochrany
<nowiki> </nowiki>svých práv a oprávněných zájmů soudní cestou. Je nutno take informovat,
<nowiki> </nowiki>že za obsah mediační dohody jsou zodpovědné pouze strany konfliktu.
====== Zahájení mediace ======
K
<nowiki> </nowiki>zahájení mediace dochází uzavřením smlouvy o provedení mediace. Tato
smlouva musí obsahovat minimálně označení stran konfliktu, jméno
(jména), příjmení, adresu místa podnikání mediátora a vymezení
konfliktu, který je předmětem této mediace. Dále pak obsahuje výši
odměny mediátora za provedenou mediaci případně způsob jejího určení.
Může obsahovat informace o záloze či o tom, že mediace bude provedena bez nároku na finanční náhradu mediátorovi.
Obsahuje take dobu, po kterou bude mediace probíhat případně ujednání o jejím průběhu po dobu neurčitou.
====== Ukončení mediace ======
Mediace může být ukončena pokud je splněna alespoň jedna z následujících skutečností:
* Mediátor má důvod pochybovat o své nepodjatosti
* Strany konfliktu se nesešly déle než jeden rok
* Některá ze stran nesložila sjednanou zálohu
* Uzavřením mediační dohody
* Doručením písemného prohlášení mediátora všem stranám
* Doručením písemného prohlášení jedné ze stran o nepokračování v mediaci mediátorem
* Souhlasným písemným prohlášením všech stran o ukončení mediace podepsaným mediátorem
* Po uplynutí doby stanovené ve smlouvě o provedení mediace
* Pozastavením oprávnění k výkonu činnosti mediátora
* Vyškrtnutím mediátora ze seznamu
* Smrtí jedné ze stran konfliktu či mediátora
====== Povinnost mlčenlivosti mediátora ======
Mediator
<nowiki> </nowiki>je povinnen zachovávat mlčenlivost o vech skutečnostech, které se
dozvěděl v souvislosti s příparavou či výkonnem mediace, a to i po
vyškrtnutí ze seznamu. Toto platí také pro případ, že nebyla uzavřena
smlouva o provedení mediace.
Tato
<nowiki> </nowiki>povinnost mlčenlivosti může být z mediátora zproštěna pouze všemi
stranami konfliktu. V případně smrti či zánikem některé ze stran
konfliktu přechází toto právo ke zproštění mlčenlivosti na právního
zástupce dané strany.
====== Odměna a náhrada ======
Mediátor
<nowiki> </nowiki>má právo na náhradu, jež byla sjednána ve smlouvě o provedení mediace.
Také má právo na náhradu sjednaných hotových výdajů. Těmito se rozumí
zejména cestovní náklady, poštovné a náklady na pořízení kopií. Mediátor
<nowiki> </nowiki>může žádat na tyto účely přiměřenou zálohu na odměnu.
Není-li smlouvou určeno jinak, náklady hradí všechny strany konfliktu rovným dílem.
=== Mediátor ===
====== Kompetence mediátora ======
* Odborné znalosti a kvalifikace
* Vzdělání (jedná se o dobrovolníky)
* Etický kodex
* Osobnostní předpoklady
* Pohlaví
* Věk
* Zralost
* Způsob myšlení
* Sociální schopnosti
* Vnější projev
====== Výkon činnosti mediátora ======
Mediátor
<nowiki> </nowiki>má povinnost vykonávat svou činnost osobně, nezávisle, nestranně a s
náležitou odbornou péčí. Je take povinnen respektovat názory všech stran
<nowiki> </nowiki>konfliktu a vytvářet podmínky pro jejich vzájemnou komunikaci a
nalezení řešení. V případě, že se konflikt bezprostředně týká práv
nezletilého dítěte je pak nucen zejména protěžovat zájmy tohoto dítěte.
Mediátor musí bez zbytečných odkladů informovat strany konfliktu o všech skutečnostech, které mají zjevný vztah ke konfliktu.
V
<nowiki> </nowiki>případě, že mediator nařídí setkání, je povinnen o tomto vydat na
požádání potvrzení o splnění povinnosti setkání se s mediátorem. Take je
<nowiki> </nowiki>povinnen při ukončení mediace vydat stranám potvrzení, že dosáhly
dohody a v jaké věci.
Pokud
jedna ze stran vydá prohlášení, že v mediaci nehodlá pokračovat, je
mediator povinen tuto skutečnost písemně nahlásit zbylým stranám
konfliktu.
Mediátor není
oprávněn poskytovat právní služby podle jiného právního předpisu ve věci
<nowiki> </nowiki>konfliktu, ve kterém vedl nebo stale vede mediaci, a to i v případě, že
<nowiki> </nowiki>jinak je takovéto služby oprávněn poskytovat. Za právní službu se však
nepovažuje vyjádření právního názoru mediátora v průběhu mediace na věci
<nowiki> </nowiki>stran konfliktu či některou její dílčí otázku.
Mediátor má povinnost soustavného vzdělávání a prohlubování si svých odborných znalostí, aby mohl řádně vykonávat svou činnost.
====== Dohled nad činností mediátora ======
Nad
<nowiki> </nowiki>mediační činnosti vykovnává primární dohled ministerstvo spravedlnosti
podle jiného právního předpisu, kontroluje dodržování povinností
stanovených mediátorovi zákonem. Toto neplatí v případě, že mediátorem
je advokát.
Ministerstvo umožní
<nowiki> </nowiki>kandidátovi do půl roku (šest měsíců) vykonat zkoušku na mediátora. O
tuto zkoušku může požádat každý, kdo uhradí poplatek pro připuštění ke
zkoušce ve výši 5000Kč. Toto opět neplatí v případě, že žadatelem je
advokát.
Zánik oprávnění pro vykonávání činnosti mediátora může vzniknout v následujících případech:
* Vyškrtnutí mediátora ze seznamu
* Úmrtí mediátora
* Zbavení mediátora způsobilosti k právním úkonům
* Mediátor přestal splňovat podmínku bezúhonnosti
